制造業(yè)是國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)和重要支柱。準確把握全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，主動對接國家制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動福建省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，是適應(yīng)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的根本要求，是經(jīng)濟新常態(tài)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強競爭新優(yōu)勢的必然選擇。為貫徹落實《中國制造2025》，實現(xiàn)制造強省，制定本計劃。

一、總體要求

(一)行動思路

以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，持續(xù)壯大主導產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化和服務(wù)化，打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，使先進制造業(yè)成為推動福建經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。

(二)指導原則

市場主導與政府引導相結(jié)合。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，營造公平競爭的市場環(huán)境。

基礎(chǔ)提升與融合發(fā)展相結(jié)合。夯實制造基礎(chǔ)，促進信息化和工業(yè)化深度融合、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機融合，加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新引領(lǐng)與開放合作相結(jié)合。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。搶抓福建對外開放的歷史機遇，加大對外產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)與全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈的高位嫁接。

綠色發(fā)展與質(zhì)量效益相結(jié)合。發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)，堅持節(jié)約集約發(fā)展，推動資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變，促進制造業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。

整體優(yōu)化與重點突破相結(jié)合。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

(三)發(fā)展目標

經(jīng)過十年努力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化融合邁上新臺階，重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放達到全國乃至國際先進水平。

到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，向制造大省邁進。

——制造業(yè)創(chuàng)新體系基本完善，掌握一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到全國平均水平，力爭形成1家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，建立以創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心為核心載體、以公共服務(wù)平臺和工程數(shù)據(jù)中心為重要支撐的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

——發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，規(guī)模以上工業(yè)增加值率比“十二五”末提高約2個百分點，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均提高8%左右。商標總注冊量居全國前列。

——制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進展，兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全國前列。

——綠色制造技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比全國平均水平低30%，重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放保持國內(nèi)先進水平。

到2025年，工業(yè)化水平大幅提升，向制造強省邁進。